Пять категорий светильников — шаг к запрету в госзакупках

Неделя 22–28 сентября: перечень и ставки техсбора опубликованы — светотехника в пилот не вошла; пять видов светильников предложено перевести из «ограничения» в «запрет» в госзакупках; с 1 октября вступает пакет светотехнических ГОСТов, включая первый стандарт на OLED; ФАС предложила тарифный закон с горизонтом не менее пяти лет.

Главное за неделю

Техсбор: светотехника не попала в пилотный перечень 25 сентября Минпромторг вынес на общественное обсуждение проект приказа о технологическом сборе — перечень продукции, ставки и методику их расчёта (Минпромторг; «КонсультантПлюс», 25.09). В перечне — только терминальная радиоэлектроника: ноутбуки и планшеты с клавиатурой, смартфоны, сотовые и прочие телефонные аппараты. Ставки дифференцированы по наличию бренда и модели в системе маркировки: ноутбук — 746 ₽ базово, 500 ₽ при наличии сведений и 992 ₽ при их отсутствии; смартфон — 373/250/496 ₽; прочие позиции — от 37 до 149 ₽ («РГ», 25.09). Взимание — с 1 декабря 2026 года.

Для отрасли важен не размер ставок, а состав перечня: светильников в нём нет. Открытый с выпуска №4 вопрос «войдёт ли светотехника в первый перечень» на этом этапе закрыт: пилот ограничен конечной продукцией с обязательной маркировкой. Но закон шире пилота — сбор установлен для электронной компонентной базы, электронных модулей и продукции с ними, поэтому расширение перечня остаётся вопросом следующих этапов.

Госзакупки: светильники предлагают перевести из «ограничения» в «запрет» На общественное обсуждение вынесен проект поправок к постановлению № 1875. Подвесные, потолочные, встраиваемые и настенные светильники (без аккумулятора и с ним), приборы для архитектурно-художественной подсветки и узконаправленные прожекторы под светодиодные источники предлагается перенести из перечня с ограничением в перечень с запретом («КонсультантПлюс», 25.09). Обсуждение завершается 7 октября, предполагаемое вступление в силу — 1 июля 2027 года.

С 1 октября: пакет ГОСТов и первый стандарт на OLED Кроме ожидаемого ГОСТ IEC 62717-2025 на светодиодные модули с той же даты заработают ещё три светотехнических стандарта: IEC 60598-2-24-2021 — светильники с ограничением температуры поверхности; IEC 62868-1-2022 — источники света на органических светодиодах для общего освещения; IEC 60968-2021 — лампы со встроенными пускорегулирующими аппаратами («КонсультантПлюс», 25.09). Пакет шире, чем мы анонсировали: 1 октября ждали два ГОСТа, приходит четыре.

По 62717 напомним главное для паспортов и спецификаций: стандарт заменяет ГОСТ Р 56230-2014, вводит оценку стабильности светового потока (L70) и ресурсные испытания — ускоренный тест 1000 часов в повышенном температурном режиме, а отклонение начального потока модуля от нормированного вниз допускается не более чем на 10% (ТТ-ГРУПП).

Тарифы: ФАС предложила горизонт регулирования не менее пяти лет 25 сентября вынесен на обсуждение проект базового закона о госрегулировании цен (тарифов): единые понятия, разграничение полномочий, долгосрочный период регулирования не менее пяти календарных лет и правило устанавливать тарифы не позже 20 декабря года перед началом очередного года периода («КонсультантПлюс», 25.09). Обсуждение — до 21 октября, возможное вступление — с 1 сентября 2027 года. Это содержательное продолжение темы выпусков №5–6: пятилетний горизонт тарифного решения — ровно тот параметр, от которого зависит окупаемость энергосервисных контрактов на 5–7 лет.

Тренд: происхождение прибора становится условием допуска

За одну неделю стало ясно, как регулятор будет давить на светотехнику в 2027 году: не через сборы, а через правила закупки. Техсбор отложил светильники, зато нацрежим готовит для пяти категорий — интерьерных приборов, архитектурной подсветки и прожекторов — переход в «запретный» список ПП № 1875. Это не про таможню и не про полки магазинов: речь о госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, то есть о муниципальных, бюджетных и инфраструктурных проектах, где и проходит основная часть уличной и общественной модернизации освещения.

Что это значит практически:

• Заказчику бюджетного объекта — проверять «российскость» не на этапе поставки, а на этапе задания. Если к 1 июля 2027 года спецификация опирается на прибор без реестровой записи, закупка упрётся в нацрежим.
• Проектировщику — заранее готовить равноценную замену: реестр Минпромторга и баллы по ПП № 719 у моделей одной серии отличаются, а интерьерные и архитектурные приборы — самая чувствительная категория из пяти.
• Поставщику и дистрибьютору — пересчитывать, какая доля ассортимента адресована госсегменту; в проекте названы конкретные коды, весь сортамент светотехники под них не попадает.

Важная оговорка: пока это проект. Общественное обсуждение идёт до 7 октября, и до этой даты отрасль может дать регулятору содержательный комментарий — например, о переходном периоде для уже разработанных проектов. Опыт квартала показывает, что правила двигаются поэтапно: маркировка мягче предполагавшегося, техсбор перенесён на 1 декабря, светотехника в пилот не вошла. Нацрежим выглядит следующим шагом той же логики — сначала цифровой учёт, потом происхождение.

Экспертиза группы: пять проверок в спецификации школьного света

Сентябрь — время, когда проекты школ на 2027 год уходят в закупку. Пять проверок, которые мы советуем делать до публикации задания; все они про одно — расхождение между санитарным минимумом и расчётным слоем норм.

• Считать по расчётному слою, а не по минимуму. Санитарные правила дают 300 лк на партах и 400 лк в дошкольных и мастерских, а СП 52.13330.2016 с Изменением № 2 требует 500 лк на рабочих столах и на доске, равномерность U₀ не ниже 0,6, UGR не выше 19, пульсацию не выше 10% и Ra не ниже 90. Проект, посчитанный «под 300», придётся переделывать на объекте (разбор норм).
• Ra 90 — в артикуле, а не в названии серии. Серия обычно существует в нескольких исполнениях, отличающихся цветопередачей и цветовой температурой при одинаковом корпусе. Если в спецификации стоит только название семейства, поставка формально закроется исполнением с Ra 80. Пишем полный артикул.
• Доска — отдельный прибор. Освещённость доски — вертикальная, и общий свет сверху её не добирает. Нужен прибор с направленной на доску оптикой и такой геометрией, чтобы зеркальное отражение не попадало в глаза первому ряду.
• Пульсация — с запасом к пределу. 10% — это граница, а не проектная цель: запас нужен на разброс партии, просадки питания и деградацию драйвера. Исполнения с заявленным Kп менее 1% такой запас дают.
• Исполнение и цветовая температура. В классах — светорассеивающая конструкция, в пищеблоке и душевых — пылевлагозащита, для дошкольных СП 52 рекомендует ЦТ не выше 3000 K, для учебных — не выше 4000 K.

Отдельно учтите новое: с 1 сентября 2026 года действует СП 2.4.2.4283-26, заменивший СП 2.4.3648-20 (документ). По разбору, он прямо допускает в учебных помещениях потолочные светильники со светодиодными источниками — раньше формулировка допускала разные прочтения при согласовании.

Коротко

• «Российский светодизайн»: 28 сентября — короткие списки. Из 139 допущенных проектов жюри отбирает шорт-листы номинаций; 29 сентября–3 октября — второй этап оценки, победителей объявят 29 октября на Interlight (условия конкурса).
• Interlight: финансирование освещения выносят на отдельную сессию. 27 октября в деловой программе — ЛЕД Форум «Рынок светотехники 2026–2027» и круглый стол ПАО «Ростелеком» с участием ДОМ.РФ «Как финансировать освещение в условиях дефицита бюджетов» (программа).
• 6 октября — вебинар по маркировке. «Честный знак» проводит бесплатный разбор для электротехники и радиоэлектроники: одного кода ТН ВЭД недостаточно, чтобы определить, какие позиции — светильники, лампы, щиты — подпадают под требования (Консорциум «Светотехника»).

Итог недели

Главное на этой неделе — не ставки, а фильтры: техсбор светотехнику пока не затронул, зато пять категорий светильников и прожекторов готовят к переводу в «запретный» список госзакупок с прицелом на 1 июля 2027 года. До 7 октября проект на обсуждении — лучший момент, чтобы сверить спецификации 2027 года с реестром российской продукции. Календарь ближайших недель: 1 октября — пакет ГОСТов и индексация тарифов, 1 декабря — старт техсбора и запрет оборота немаркированного света.